
培育成长农业新质出产力,是“十五五”期间推进农业农村现代化的焦点计谋使命。《加速农业农村现代化“十五五”规划》提出,要“培育强大农业范畴新兴财产和将来财产,加速更多先导性财产规模化成长”,并将“成长农业新质出产力取得严沉冲破”列为“十五五”期间农业科技成长的焦点方针。这充实表现了对农业成长纪律的精准把握,以及对新时代农业现代化进的科学谋划。立脚我国农业成长阶段性特征,连系各地资本禀赋优化农业空间结构,因地制宜成长农业新质出产力、鞭策农业绿色可持续成长,对结实推进村落全面复兴、加速扶植农业强国具有主要的计谋意义。我国农业正处于从保守要素驱动向立异驱动、从粗放增加向高质量成长转型的汗青关口,农业成长的外部取内部束缚已发生了显著变化,消费升级、手艺前进、市场成长等要素变化既对农业成长提出了新的需求,也为农业新质出产力成长创制了主要汗青机缘。居平易近农产物消费需求加快向质量化、跟着人平易近糊口程度的不竭提高,食物消费布局持续优化,从“吃得饱”向“吃得好”“吃得健康”改变,愈加沉视平安、养分和多样性。此中,从食消费占比逐渐下降,优良卵白、特色果蔬、林下产物等需求快速增加,绿色无机、地舆标记等特色农产物市场需求显著扩大。村落复兴计谋的全面实施进一步拓展了农业的价值内涵,居平易近对文化传承、生态涵养、休闲参不雅等多元功能的需求日益添加。正在此布景下,农产物加工、村落旅逛、生态康养等新业态兴旺成长,为各区域基于本身资本禀赋成长特色财产供给了广漠的市场空间。农业手艺前提持续前进。当前,我国农业科技立异实现逾越式成长,农业科技前进贡献率已跨越64%,农做物耕种收分析机械化率达到76。7%。卫星遥感、地舆消息系统(GIS)、物联网、大数据取人工智能等现代手艺的快速成长,鞭策农业出产迈向数字化、智能化,为农业资本精准普查、动态监测、结构优化供给了主要手艺支撑和量化根据。绿色农业、精准种植、聪慧农机等手艺的普遍使用,无效提拔了农业出产集约化和精细化程度。区块链溯源、冷链物流等手艺打通了农业出产、加工、畅通、消费全流程,实现出产结构和市场需求的无机跟尾。农产物市场系统日趋完美。我国农产物畅通配套持续提质升级,线下批发市场、商超供销系统不竭优化,线上电商发卖、曲播带货等新业态快速普及,分歧区域之间的农产物商业和要素互换持续加强。多元化运营从体不竭成长强大,产销对接机制愈加顺畅,无效打通了农产物出村进城、增值增效的环节环节,为特色农业规模化、财产化成长供给了市场支持。正在面对上述积极要素的同时,我国农业高质量成长也面对水土资本要素束缚加剧,极端气候、病虫害多发、农村劳动力老龄化、农业财产链偏短价值偏低等问题,必然程度上限制着我国农业高质量成长。面临农业转型成长的新形势,优化农业出产结构,因地制宜培育强大农业新质出产力,才能破解成长难题、激活成长动能,将资本劣势为财产劣势、合作劣势。其必然性表现正在以下四个方面。夯实农业产能根本,牢牢守住粮食平安底线。粮食安满是“国之大者”,是安邦、保障国度经济社会不变的根本。保守农业出产结构存正在资本错配、区域功能定位恍惚、抗风险能力亏弱等问题,叠加极端气候频发、耕地资本束缚趋紧,粮食取主要农产物稳产保供面对多沉压力。优化农业出产结构,鞭策农业出产向劣势产区集中、向规模化集约化转型,才能为农业新质出产力成长供给适配空间,无效提拔农业出产抗风险能力和分析产出效率,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”计谋,从底子上守住国度粮食平安底线,保障农产物供给的不变性取靠得住性。整合区域出产资本,稳步推进农业现代化扶植。我国农业正正在向立异驱动、集约高效转型。新质出产力是农业现代化的焦点动能,而科学合理的出产结构是因地制宜培育强大新质出产力的主要前提。通过优化农业出产结构,可以或许打破保守成长径依赖,低程度反复扶植带来的无序合作,鞭策农业出产从分离运营向规模集约、从低端供给向高端提质改变,让科技、人才、数据等现代要素高效集聚,全面提拔农业出产效率、产质量量和财产合作力,加速补齐农业现代化短板,鞭策我国农业从农业大国向农业强国稳步迈进。践行绿色成长,系统建牢农业生态平安樊篱。新质出产力素质上就是绿色出产力,绿色是现代农业成长的底色。依托各地“水土头土脑生”等资本禀赋,科学调整农业出产布局取空间结构,以资本承载能力为底线,统筹农业出产取生态协同共进,可以或许指导农业出产体例全面向绿色低碳、生态轮回转型,无效缓解资本耗损、压力。同时,优化农业出产结构,培育绿色化、智能化农业新质出产力,可以或许实现出产成长取生态良性互动,既满脚现代农业成长需求,又为儿女留下永续成长的农业生态根本,切实守牢农业绿色可持续成长底线。阐扬处所资本特色,结实推进村落配合敷裕。村落全面复兴是实现配合敷裕的必由之,财产畅旺既是成长农业新质出产力、优化农业出产结构的焦点落点,更是鞭策农人增收、缩小城乡差距、实现配合敷裕的底子支持。优化农业出产结构、成长农业新质出产力,可以或许做强村落特色财产、延长农业财产链条、培育村落新业态,更能持续拓宽农人就业创业和增收致富渠道,从根源上夯实农人配合敷裕的财产根底。通过结构优化鞭策城乡要素双向流动、财产融合成长,帮力农村财产、生态、平易近生协同提拔,为村落全面复兴注入强劲动力,安定农业农村现代化平易近生底盘,让农业成长更多更公允惠及泛博农人。立脚我国农业资本禀赋、从体功能定位取财产成长根本,基于新一轮农业资本区划统筹结构,“宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林”的准绳,从要素设置装备摆设、绿色转型、科技赋能、财产延长四个维度系统施策,全方位培育农业新质出产力,鞭策各地农业深度契合伙本禀赋、实现高质量成长。优化要素设置装备摆设,纾解资本束缚,保障粮食供给。深化农村地盘轨制,规范地盘流转流程,稳步成长适度规模运营,盘活地盘资本。健全劳动力、本钱、手艺、数据等要素市场化设置装备摆设机制,加速建立农产物全国同一大市场,打破处所和市场朋分,推进要素跨区域有序流动,实现要素高效设置装备摆设。加大对农村人才培育和引进力度,缓解农村劳动力老龄化、布局性欠缺问题。完美农业金融办事系统,加大农业成长资金支撑,破解财产成长资金难题,为农村新质出产力集聚成长供给要素保障。推进绿色转型,立脚禀赋劣势践行永续成长。以结构优化鞭策农业成长体例改变,全面奉行绿色低碳出产模式,鼎力推广节水节肥节药、烧毁物资本化操纵、生态种养等手艺,推进农业面源污染管理和耕地质量提拔,削减农业出产对生态的影响。立脚区域生态禀赋,因地制宜成长生态农业、轮回农业、无机农业,将资本为本钱,实现农业出产取生态协同共进,让绿色成为农业新质出产力的明显特征,实现高质量成长取高程度良性互动。强化科技立异,依托手艺赋能提质现代农业。聚焦农业环节焦点手艺攻关,加大正在良种培育、智能农机、绿色防控、数字农业等范畴的研发投入,加速先辈合用手艺取推广使用。支撑各地按照区域劣势特点,因地制宜成长精准农业、聪慧农业、生态轮回农业,鞭策科技立异取农业出产结构深度融合。健全下层农技推广系统,加强对新型运营从体和小农户的手艺培训,鞭策科技、数据、配备等要素全面融入农业出产,以立异驱动提拔农业出产效率和供给质量,为农业新质出产力供给持续动力。婚配消费升级拓宽增收渠道。消费升级趋向,立脚区域禀赋劣势,鼎力成长农产物精湛加工、冷链物流、村落休闲旅逛、农村电商等新业态,鞭策农村一二三财产深度融合,延长农业财产链、提拔附加值。健全农产物产销对接机制,成长农村电商、曲供曲销等现代畅通模式,打通出产到消费的畅通壁垒,实现出产结构取市场需求高效适配。培育强大区域特色农产物品牌和地舆标记产物,提拔农产物市场所作力。完美联农带农好处联合机制,让农人深度参取财产成长、分享增值收益,以财产畅旺带动农人持续增收。(本文系国度社科基金严沉项目“我国粮食中持久消费预测及供应布局优化研究”(25&ZD170)阶段性)!